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Les réglementations européenne et nationale imposent des échéances de mise en conformité des stations d’épuration urbaines en fonction de la taille des installations et du milieu de rejet. Mettre en conformité toutes les stations d’épuration avant la fin de l’année 2011 est l'objectif du plan national qui vise à en finir au plus vite avec le retard pris dans la mise en œuvre de la directive ERU, eaux résiduaires urbaines.
La directive ERU
Adoptée en 1991 par la Communauté européenne, la directive sur les “Eaux résiduaires urbaines” poursuivait un objectif : mettre à niveau le traitement des eaux usées urbaines dans les pays membres selon des échéances et avec des moyens définis en fonction de la taille des agglomérations et de la sensibilité à l’eutrophisation des milieux récepteurs des rejets.
Dans le cadre du Plan d’action national, lancé par le ministre Jean-Louis Borloo, la France a pris de nombreuses mesures réglementaires et financières. Les collectivités dont les travaux de mise en conformité n’avaient pas encore débuté ont été mises en demeure, avec consignation des fonds en cas d’absence de suite effective et suspension de l’ouverture de nouveaux secteurs à l’urbanisation.
Concernée directement par le volet financier, l’Agence de l’eau a mis en place des mesures incitatives :
Le financement des mises en conformité est inscrit dans les programmes des agences de l’eau comme priorité absolue et repose sur une contractualisation avec les collectivités sur les échéances des travaux, compatible avec le respect de l’objectif du Plan d’action national.
La signature en février 2009 de deux conventions cadres de prêt de 1,2 milliards d’euros pour la métropole et 300 millions pour l’Outre-mer entre le Ministère de l’écologie et la Caisse des Dépôts renforce ces dispositifs. Ces prêts à taux bonifiés peuvent être attribués par les agences de l’eau et transformés en subventions et avances remboursables accordées aux collectivités.
Les programmations connues des collectivités semblent indiquer que l’ensemble des ouvrages identifiés non-conformes au début du 9e programme de l'agence, en 2007; pourrait être mis à niveau avant la fin du 9e programme, c’est-à-dire d’ici 2012.
En savoir plus sur la Directive ERU
Le tableau ci-dessous donne dans les grandes lignes les prescriptions de la DERU ainsi que les échéances d’atteinte des objectifs en fonction de la taille de la station (exprimée en EH -Equivalent Habitant) et du milieu de rejet de la station.
Si ce dernier est considéré comme zone sensible à la pollution par les nutriments, un traitement de l’azote et/ou du phosphore, complémentaire au traitement biologique est imposé.
Zone de rejet | Taille de l’agglomération | Type de traitement à mettre en place | Echéance | Contentieux européens |
|---|---|---|---|---|
sensible | > 10 000 EH | traitement biologique + | 1998 | oct. 1999 |
normale | > 15 000 EH | traitement biologique | 2000 | juil. 2004 |
toutes zones | > 2 000 EH | traitement biologique | 2005 | nov. 2009 |
toutes zones | < 2 000 EH | traitement approprié | 2005 | ---- |
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