Le Plan Rhône-Saône, un projet partenarial de gestion du fleuve Rhône et de son principal affluent la Saône

EAU ET BIODIVERSITÉ, des atouts majeurs DE L’AXE RHÔNE-SAÔNE

Premier fleuve français par son débit, le Rhône a été fortement aménagé dès le 19^e siècle pour permettre l’urbanisation tout en protégeant les populations des crues et pour favoriser les usages de navigation et de production d’énergie. Il abrite encore des milieux naturels exceptionnels (Réserves nationales du Haut Rhône, île de la Platière, Natura 2000…), une biodiversité riche - dont des espèces emblématiques, ou endémiques et parfois protégées (castor, anguille, alose, apron…) - et une mosaïque d’habitats qui en font également un fleuve au potentiel écologique important.

Suite aux inondations désastreuses du Rhône en 2002 et 2003, une ambition partagée à trente ans pour le développement durable et concerté du Rhône est formalisée dans un document stratégique en 2004, le livre rouge de 2005 "Plan Rhône, un projet de développement durable". L’eau et les milieux aquatiques sont naturellement partie intégrante du projet.

Cette ambition est mise en œuvre à travers des Contrats de Plans Inter-Régionaux (CPIER), qui la déclinent en objectifs opérationnels et organisent leur financement.

Le premier CPIER a couvert la période 2007-2014. Le second CPIER, qui intègre désormais la vallée alluviale de la Saône, couvre la période 2015-2020. Consultez le site web dédié au Plan Rhône-Saône.

Le CPIER 2021-2027 = 475 M€ de projets sur 7 volets.

VOLET 1 : Favoriser la résilience des territoires et des activités face aux inondations.

VOLET 2 : Développer un transport fluvial performant et écologique.

VOLET 3 : Restaurer la biodiversité et la qualité de l’eau et préserver l’équilibre quantitatif.

VOLET 4 : Développer un tourisme durable au profit des territoires le long de l’axe.

VOLET 5 : Favoriser la transition énergétique et l’écologie industrielle et territoriale autour du fleuve et de son affluent.

VOLET 6 : Accompagner l’agriculture rhodanienne dans son adaptation au changement climatique.

VOLET 7 : Poursuivre les actions transversales de recherche, d’éducation au territoire liées au fleuve et à son affluent, de projets de territoire, de communication et d’appui à la gouvernance de l’axe.

Un engagement européen depuis 2007

La commission Européenne est partenaire du Plan Rhône-Saône. Consultez le site web l’Europe s’engage en Auvergne-RhôneAlpes.

Le programme FEDER Rhône-Saône est intégré au programme FEDER Auvergne-Rhône-Alpes. Il apporte 6,5 M€ sur le volet eau et biodiversité pour soutenir les actions en faveur des zones humides et la connaissance au service des gestionnaires.

DES Acteurs engagés de longue date pour reconquérir une biodiversité digne d’un grand fleuve 

En premier lieu, d’importants efforts ont été menés pour reconquérir la qualité de l’eau : la pollution domestique a été divisée par cinq en 20 ans. En parallèle, le programme de restauration du fleuve Rhône a démarré dans les années 80 par une volonté conjointe des élus locaux, des gestionnaires du fleuve et de l’État pour retrouver un fleuve vif et courant. La coopération entre des partenaires privés, en particulier la CNR, le monde de la recherche et les gestionnaires a permis de bâtir et de faire évoluer le programme de restauration à l’aune des résultats scientifiques.

Ce programme est monté en puissance au fil du temps en évoluant dans ses actions mis en œuvre : restauration des lônes, puis le relèvement des débits réservés combiné à la restauration des vieux Rhône, et maintenant la dynamisation des marges alluviales, démontage des épis Girardon, et réinjection sédimentaire.

L’AGENCE DE L’EAU ANIME LE VOLET « EAU ET BIODIVERSITÉ »

Fort d’un bilan très satisfaisant du volet "Qualité, ressource et biodiversité" sur la période 2015-2020, le volet "Eau et biodiversité" 2021-2027 vise un haut niveau d’ambition pour le fleuve Rhône et la Saône. Il a pour objectif majeur de poursuivre la restauration de la biodiversité et de la qualité de l’eau et de préserver l’équilibre quantitatif. Il décline les objectifs du Schéma directeur d’aménagement et de gestion des eaux (SDAGE) et de son programme de mesures sur l’axe Rhône-Saône, pour répondre aux enjeux d’aujourd’hui et de demain : qualité de l’eau, qualité écologique des cours d’eau et des zones humides, biodiversité, ressource en eau et changement climatique.

Objectif : atteindre le bon état ou bon potentiel du fleuve conformément à la directive cadre sur l’eau.

Photo : Copyright G.Poussard

Photo : © C. Moirenc

125M€de projets pour l’eau et les milieux aquatiques des vallées alluviales du Rhône et de la Saône entre 2021 et 2027.

L’agence anime cette politique, avec l’aide des partenaires du Plan Rhône-Saône, en lien avec l’ensemble des acteurs concernés (structures intercommunales ou socio-professionnelles, industriels, associations environnementales, organismes de recherche…) et en cohérence avec la gestion de l’eau réalisée sur les bassins affluents, sur le delta du Rhône et la mer.

LES OBJECTIFS DU VOLET « EAU ET BIODIVERSITÉ » 2021-2027

Restaurer le fonctionnement du Rhône et de la Saône.

Objectif : restaurer plus de 30 km de berges pour redonner vivacité et biodiversité au Rhône et à la Saône. Renaturer 17 sites du Rhône ou de la Saône.

Actions : réhabiliter des bras secondaires, diversifier des habitats aquatiques, restaurer la dynamique sédimentaire (remobilisation des marges alluviales par démontage d’épis Girardon).

Rétablir la continuité écologique.

Objectif : rétablir la continuité écologique du Rhône, et l’accès à leurs affluents, 12 ouvrages à rendre franchissable d’ici à 2027.

Actions : permettre la circulation des poissons migrateurs amphihalins (objectifs du PLAGEPOMI), de la mer jusqu’à St Pierre de Bœuf/Sablons.

Restaurer et préserver les fonctionnalités des milieux humides.

Objectif : après avoir protéger 600 ha de zones humides entre 2014 et 2021, il s’agit de restaurer 800 ha supplémentaires de zones humides fonctionnelles.

Actions : restaurer la fonctionnalité des zones humides, en priorisant les actions d’acquisition des zones humides menacées et la  restauration des zones humides  dégradées.

>> Voir le site de la Fédération des conservatoires d'espaces naturels, qui anime la stratégie Zones humides et le réseau des gestionnaires d'espaces naturels du Rhône et de la Saône.

Partager la ressource en eau et s’adapter au changement climatique : 9M€ de projets.

Objectif : remonter les niveaux de la nappe d’eau souterraine pour préserver les milieux humides remarquables de l’île de la Platière (forêts humides, roselières, marais,…) sur le secteur de Péage de Roussillon. Sur les secteurs en déficit, réduire les prélèvements d’eau et organiser le partage de la ressource en eau.

Actions : sur tous les territoires, s’adapter au changement climatique avec  des mesures « sans regret » (chasse au gaspillage, amélioration du rendement des réseaux d’eau potable, etc.) et des mesures plus structurantes permettant d’optimiser les usages de l’eau et de repenser l’occupation de l’espace.

Réduire les pollutions par les substances dangereuses : 15M€ de projets.

Objectif : contribuer à rétablir la qualité des eaux superficielles,  remise en cause par l’émission de substances toxiques dans l’eau sur 60% du linéaire du fleuve et 100% du linéaire de la Saône.

Actions : en accord avec la stratégie d’axe, réduire les principales émissions industrielles et urbaines de substances toxiques ; stopper l’utilisation des pesticides par les collectivités; réduire
les pollutions par les pesticides d’origine agricole, en particulier dans la Saône pour atteindre le bon état des eaux et contribuer aux objectifs nationaux de réduction des flux de substances dangereuses.

Actualiser et valoriser les connaissances opérationnelles : 16M€ de projets.
Objectif : développer un socle de connaissances opérationnelles pour orienter et évaluer l’action en faveur de l’eau et de ses usages
Actions : au moins un évènement ou un document de valorisation opérationnelle des connaissances pour mieux connaître le fonctionnement du Rhône, de la Saône, de leurs affluents et milieux associés ;  caractériser les enjeux et définir les actions à conduire ; évaluer la pertinence des actions menées.